2014年的老舊汽車報廢更新補貼政策，來的比以往時候都更早一些。新年剛過，國家財政部就在官網(wǎng)上發(fā)布了“中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務(wù)部公告2014年第6號”（也即“2014年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)公告”）。比2013年的同期發(fā)布時間早了8個月（2013年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布時間為當(dāng)年10月份），可謂是“馬年春來早”。

2014-2011年老舊汽車報廢更新補貼政策對比

盡管如此，2014年的老舊汽車報廢更新補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)，卻并未給消費者帶來新春的溫暖氣息。從政策具體內(nèi)容也可看出，今后地方政府將在淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛方面擔(dān)起更多職責(zé)，國家補貼政策將難有更多擴展。

●  補貼范圍未擴大 嚴格要求報廢車輛當(dāng)年更新

下表顯示，相比2013年政策，2014年新政更加苛刻，不但繼續(xù)把享受補貼的車型限定在10年≤使用年限<15年的重卡，而且要求用戶必須當(dāng)年更新車輛。而2013年的政策只比2012年縮小了補貼范圍，不再包括農(nóng)村客運車輛和城市公交車，但并沒有要求消費者當(dāng)年更新車輛。

2014年的老舊汽車報廢更新補貼新政，客車繼續(xù)被排除在外，只保留了卡車。在2013年之前，客車中的一部分車型一直可以享受報廢更新補貼政策，比如2012年報廢政策的補貼車型就包括“使用6年以上（含6年）且不到15年，車長大于4.8米（含4.8米）、小于7.5米，并于當(dāng)年更新的農(nóng)村客運車輛”，以及“使用8年以上（含8年）且不到15年，車長大于6米（含6米）或乘坐人數(shù)大于20人（含20人），并于當(dāng)年更新的城市公交車；車長小于6米且乘坐人數(shù)為10-19人，并于當(dāng)年更新的城市公交車”。

到了2013年和2014年，享受補貼政策的車型就只限定在卡車范疇，而且必須是10年≤使用年限<15年的重型載貨車和半掛牽引車（重卡的強制報廢年限就是15年）。2014年新政更是規(guī)定報廢車輛必須當(dāng)年更新，車主申請補貼時，除了要有《機動車注銷證明》、有效身份證明、報廢車輛的機動車行駛證等等一系列文件之外，還要有更新車輛發(fā)票原件及復(fù)印件等憑證。

●  刺激力度有限 地方將承擔(dān)更多職責(zé)

具體來看，2014年享受國家補貼的車輛范圍為“2014年1月1日-12月31日期間交售給報廢汽車回收企業(yè)的，使用10年以上（含10年）且未達到規(guī)定的使用年限，并于當(dāng)年更新的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克（含12000千克）的重型載貨車（含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、平板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型，不含全掛車和半掛車）”，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元——關(guān)于1.8萬元補貼金額這一點，已經(jīng)連續(xù)多年未變。

由于補貼范圍沒有擴大，而且要求更加嚴格，因此，2014年老舊汽車報廢更新補貼政策盡管“出爐”較早，但恐難以發(fā)揮有效的利好刺激效果。有業(yè)內(nèi)專家認為，隨著各地霧霾的加劇以及對黃標(biāo)車淘汰力度的加大，更多老舊汽車的報廢、淘汰和更新監(jiān)管職能將由地方政府來承擔(dān)，“比如使用10年以下的貨車，各類大、中、輕、微型客車，公交車等，都是各地方政府黃換綠政策的重點關(guān)注車型。今后的國家報廢更新補貼政策，將很難得到擴大�！�